关于环保部排污许可系统申报，小心这几个误区给你留下隐患

Original 2017-03-20 中国梦 环评互联网

作者：中国梦

误区1 时间来得及，还可以再等等

上半年要完成火电造纸企业发证，时间还是比较紧张的，所以有些省市设定了4月30日的填报截止日期以督促企业抓紧填报。

但也存在一些基层环保部门和火电造纸企业不着急的情况，总在默默地等待截至时间的到来，然后稀里糊涂填报审核发证。

拜托，这是企业排污管理的唯一行政许可，是未来几年内环境管理的核心部分之一，糊弄填下随便发发，坑的是企业和基层发证环境管理人员啊。

如今环保部定期通报发证情况，这样下去有些省份真的要在六月份变戏法式发证了，其质量水平和有效性可想而知。

在部平台上糊弄填报的话，将来应该很容易被发现的。

误区2.这个系统很简单，随便填填就能搞定

且不说审核端各种配置及流程要求，就说企业填报的那个系统，把全部正确的内容注册输入完毕一般人也得至少俩三个小时，这还是不用怎么动脑子直接输入整理好结果的情况下。

实际上，这个系统虽说是基于技术规范的，但细节要求很多，很多要求暂时未成文。直接导致填报前梳理沟通过程一般是五天起，还有的大型企业一周都没梳理完。

这还是认真理解并按照技术规范开展的情况，还有的企业仍然停留在旧版排污许可的思路上，以为随便填填就弄好了，其实一看问题非常多。

企业这样想也就算了，关键是一些环境管理人员也这样认为，总觉得这事很简单。

看看海口电厂的副本公示（二百多页），虽说有些地方填写的内容较多，但作为模板来学习是没问题的。如果企业想认真做到这个水平，起码要按照两周进行学习准备。

总之，觉得此事非常简单没有问题的企业或环境管理人员，要么天赋异禀对于信息化系统火电行业环保工作有深刻的认识理解并能够经常和环保部人员交流新情况，反之就会发现这事挺复杂，没那么容易搞好，而且是越深入越复杂。

误区3.填写的越简单，将来麻烦越少

这次填报的内容一部分在正本，大部分在副本。副本记载了企业生产，产污节点，污染治理，排放口。监测及台账等内容，是企业对自身的表述和承诺，是自证守法以及环境监管的重要载体，也是将来环境监察工作的重要依据和检查核对内容。

如果抱着多一事不如少一事的心态做最小化填写，很多应该备注的内容不去备注，信息量过少很容易产生误解，进而不得已以变更方式去完善许可证内容。

误区4 这一次排污许可和旧版区别不大

在基层，新老排污许可不分是推动该工作的主要困难之一。基层管理人员应及时学习领会新版排污许可所带来的管理模式的转变，从被动式管理向企业自证守法，需要管理人员和企业重新适应。

如果只是简单理解并参照环评随便搞搞，在行政许可过程中不严格开展技术审查搞大放水，则会导致发证质量过差，最终影响排污许可制度的顺利推进。

上半年两个行业还算简单的，下半年十三个行业发证工作将是更大的挑战，如果一些地方的企业和管理人员依旧不重视当前存在的误区，则最终会影响当地环境管理模式的有效转变，当下半年或明年面对做的好的地区时，估计多少也会有些惭愧。

原创作者：中国梦

以上经验谨代表作者观点，仅供参考。

本期编辑：小环